环境因素是环境管理体系的核心

山核桃

在ISO14001环境管理体系模式中，借鉴了这一PDCA管理模式，并根据环境管理的特点和持续改进的要求，将管理体系要素分为五个部分，完成各自相应的功能：（1）环境方针：包括4.2 环境方针的一个要素。方针是组织环境管理的宗旨与核心，是由组织的最高管理者制定，以文件的方式表述出环境管理的意图与原则。
（2）规划（策划）包括4.3.1环境因素、4.3.2法律与其他要求、4.3.3目标和指标及4.3.4环境管理方案等4个体系要素。即从组织环境管理现状出发，明确管理重点、识别并评价出重要环境因素，准确获取组织适用的法律与其他要求，根据组织所确定的重要环境因素和技术经济条件确定组织的环境和指标要求，并提出的环境管理方案，即实现组织目标的职责、方法与时间表。
（3）实施与运行，包括4.4.1 组织结构的职责、4.4.2 培训、与能力、4.4.3 信息交流、4.4.4环境管理体系文件、4.4.5文件控制、4.4.6运行控制和4.4.7应急准备和响应等7个环境管理体系要素。明确各职能与层次的机构与职责，任命环境管理代表；实施必须要的培训，提高员工环境保护意识和工作技能，及时有效地沟通和交流有关环境因素和环境管理体系的信息，注重相关方所关注的环境问题，形成环境管理体系文件并纳入严格的文件管理，确保与重大因素有关运行与活动均能按文件规定的要求进行，使组织的各尖环境因素得到有效控制，对于潜在的紧急事件和事故采取有效的预防措施和应急响应。
（4）检验和纠正措施，包括4.5.1监测和测量、4.5.2 不符合、纠正和预防措施、4.5.3 记录和4.5.4环境管理体系审核等4个要素。即对有重大环境影响的活动与运行中关键特性时监测，及时发现问题并及时采取纠正与预防措施解决问题，防止问题的再次发生，监测的内容包括组织的环境绩效、运行控制和目标指标的符合情况等，环境管理活动应有相应的记录以追溯环境管理体系实施与运行，对产生记录应进行良好管理。组织还要定期进行环境管理体系的内部审核，从整体上了解组织环境管理体系的实施情况，判断其有效性和对本标准的符合性。
（5）管理评审：由4.6管理评审一个要素组成，它是由组织的最向管理者进行的评审活动，以在组织内外部变化的条件下确保环境管理体系的持续适用性、有效性和充分性。支持组织实现持续改进，持续满足ISO14001标准的要求。
以上管理体系的五大部分、17个要素的基本内容和运行情况，从环境方针的制定开始，到管理评审完成，爽约成一次完整的环境管理体系运行过程，每一次整的运行都将涉及所有的环境管理体系要素，体系要缺一不可，环境管理体系国强调持续改进，因此，这一循环过程不是封闭的，而是一个开放系统，不能在原有的水平上循环复，停滞不前，而应通过管理评审等手续提出新一轮要求与目标，实现环境绩效与提高。

山核桃

环境管理体系实施的目的在于控制环境因素，减少环境影响，因而全面识别环境因素并正确的评价重要环境因素成不环境管理体系建立与保持的基础，对评价出的的这些重大环境因素的控制与管理成为环境管理体系的管理核心。
围绕环境因素的识别、评价、提出控制要求与实现目标、按要求实施执行控制要求、检查落实完成和遵守情况，环境管理体系要素递次展开。这些个要素要求，包括4.3.1 环境因素。4.3.3目标和指标、4.3.4环境管理方案 4.4.6运行控制，4.4.7应急准备与响应和4.5.1监测等。这一关要素的直接作用对象对象是与环境因素相关的活动、产品或服务，以改变环境因素对环境的影响为目的，直接减少对负面影响、改善组织的环境绩效。
从这一系列要素逻辑关系看，环境因素识别与评价的结果，即重要环境因素将直接应用在目标指标的制定上（4.3.3），进而制定出环境管理方案明确实现组织目标指标的方法和进度安排（4.3.4）运行控制与应急准备与响应中的来之不易对象是与重要环境影响有关的环境因素，以控制与重要环境因素的有关运行与活动和潜在的紧急情况，使这些活动在规定的条件下进行活动的关键特性，监测与测量（4.5.1）这一条款的要求也是针对于可能具有重要环境影响的运行与活动关键物性，监测的内容包括组织的环境绩效、目标、指标和有关的运行控制等上述内容。
并针对出现各类问题加以纠正、采取预防措施（4.5.2）这样，在环境因素的管理上就构成了一个PDCA循环，成为环境管理体系的主线。
其他环境管理个体系要素也是同样对环境因素的有效运行控制发挥作用，如信息交流的重点是环境因素及环境管理有关的信息，记录是管理重点为实施与运行体系所需记录和目标指标的实现程序的记录，法律及其他要求也是组织环境因素所适用的法律和其他要求等 等。这样，环境因素一旦得以识别并被评价为重要环境因素，则成为环境管理体系中的管理核心，对该因素的管理则可从17个要素出发全面考查。